L'évaluation locale : un enjeu pour la politique de la ville
et pour la réussite des contrats urbains de cohésion sociale

Rencontre du 20 juin 2007 - Paris
Salle Pierre Laroque - Ministère de la santé, de la jeunesse et des sports
14 avenue Duquesne -
Paris 7e
Métro ligne 8, station École Militaire - ligne 13, station Saint François-Xavier - Ligne 10, station Ségur.



L'évaluation est désormais un impératif catégorique pour toutes les politiques publiques. Parmi elles, la politique de la ville a fait l'objet de multiples évaluations, à l'échelle nationale ou locale. Cet objectif a été clairement affiché par la loi d'orientation sur la ville et la rénovation urbaine du 1er août 2003 qui oblige pour la première fois à produire des indicateurs de résultats pour les actions conduites dans les quartiers sensibles. Cet objectif a été également réaffirmé par les circulaires relatives aux nouveaux contrats urbains de cohésion sociale (CUCS), signés pour trois ans et reconductibles après évaluation. A travers l'intervention de chercheurs et de praticiens de l'évaluation, français ou européens, et la présentation de points de vue d'acteurs locaux et d'expériences de terrain, on s'intéressera aux aspects locaux de l'évaluation, aux modalités de mise en œuvre d'une démarche d'évaluation partagée et aux effets produits sur les politiques mises en œuvre au profit des habitants des quartiers.




Programme

8h45 Accueil

9h30 - 9h40
Ouverture

Yves-Laurent Sapoval, délégué interministériel à la ville


9h40 - 10h00
Évaluer la politique de la ville: objets, démarches, finalités

Bernard Perret
, ingénieur des Ponts et Chaussées, responsable de la Mission «évaluation des politiques publiques» au Conseil Général des Ponts et Chaussées, membre de la Société Française de l'Évaluation

10h00 - 11h15
L'évaluation locale des contrats urbains de cohésion sociale
Présentation du guide de l'évaluation des CUCS commandé par la DIV

Guy Cauquil, directeur du cabinet Cirese (réseau Pluralis), président de la Société Française de l'Évaluation
Michel Basset
, directeur du cabinet ARGOS (réseau Pluralis), membre de la Société Française de l'Évaluation

Échanges avec les représentants des acteurs institutionnels :
Pascal Florentin, adjoint au délégué interministériel à la ville
Pascal Martin-Gousset, directeur général adjoint de l'Agence nationale de rénovation urbaine
Michel Villac
, secrétaire général de l'Agence nationale pour la cohésion sociale et l'égalité des chances
René-Laurent Ballaguy, expert national détaché à la Commission Européenne DG Régio

11h15 - 11h30 Pause café

11h30 - 13h15
Table ronde : Comment construire une évaluation locale partagée ?

Comment construire une évaluation partagée entre les différents acteurs de la politique de la ville : État, collectivités locales, usagers ? quelles finalités ? quelles échelles territoriales ? quels outils communs ?

Animateur : Frédéric Treca, directeur de l'Institut régional de la ville, centre de ressources politique de la ville du Nord-Pas-de-Calais

Hélène Lacroix
, chargée de mission évaluation et observation politique de la ville à Grenoble Alpes Métropole
Guy Chapron, correspondant politique de la ville du SGAR Champagne-Ardenne
Hervé Cogne, directeur de l'association nationale "Les compagnons bâtisseurs"
Marc Ratsimba, directeur général adjoint chargé du renouvellement urbain et de la politique de la ville à Clichy-sous-Bois
Jean-Marc Galland, sous-préfet ville des hauts-de-Seine

13h15 - 14h30 Pause déjeuner

14h30 - 16h15
Table ronde : Comment utiliser l'évaluation pour améliorer la conception et la mise en œuvre des politiques locales ?

Quels sont les effets de l'évaluation ? Comment les décideurs locaux s'emparent-ils des résultats de l'évaluation pour infléchir les politiques et les actions menées sur le terrain?

Animateur : Philippe Mejean, enseignant chercheur à l'Institut d'aménagement régional, Université Paul Cezanne, Aix-en-Provence

Pierre Bergel, maître de conférences, membre de l'équipe CRESO, responsable du pôle villes et sciences sociales, Université de Caen
Cyrille Schott, préfet de la région Basse-Normandie, préfet du Calvados
Rodolphe Thomas, député-maire d'Hérouville-Saint-Clair
Fabrice Levi, directeur PIC URBAN à l'EPAMSA (Etablissement Public d'Aménagement du Mantois Seine Aval)
Bénédicte Jobert, directrice d'étude politique de la ville, AURG (Agence d'urbanisme de la région grenobloise)

16h15 - 16h30
Clôture des débats




Renseignements :




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